纽约州表现不佳的养老院

Andrew Levine

Partner, Attorney

在全美国，有130万美国人居住在大约15,500家养老院中。许多人得到了优质的护理，但根据美国参议院2019年4月发布的一份报告，全国约3%的养老院被认为存在问题。这相当于大约400家养老院。

“纽约州总共有618家养老院。在国会报告中列出的养老院中，有17家位于纽约，并被指提供不合标准的护理。” — Howard Raphaelson, 雷沃森李文律师楼人身伤害律师。

根据关注重大医疗保健问题的非营利组织Kaiser Family Foundation的说法，约有101,500名纽约人居住在养老院。不幸的是，这意味着成千上万的人没有得到他们需要或应得的护理。他们得到的某些护理甚至可能是虐待性的或疏忽性的。尽管任何形式的虐待都不应发生，但现实是它确实存在。发生的频率可能比我们所知的更高。

纽约州太多养老院评级过低

联邦医疗保险和医疗补助服务中心 (CMS) 建立了一个五星评级系统，旨在推动质量改进并公布养老院信息，以便家庭能为其亲人做出正确的决定。与评级相关的因素包括人员配备水平、健康检查、受伤、住院情况和药物管理。

U.S. News发布了一份养老院排名。根据其2019年的排名报告，在全国15,500家养老院中，只有2,969家在长期护理、短期康复或两者兼备方面被评为“表现优异”。他们按州进一步细分了CMS的评级。他们发现纽约州仅有18家养老院获得了5分的满分总评。2019年由LoHud发布的另一份报告进一步阐述了养老院的五星评级系统。根据他们公布的数据，纽约州618家养老院的表现如下。

纽约州有154家养老院获得了“最高荣誉”。
100家养老院获得了最差评级。

平均而言，养老院每年被发现有七项违规行为，而表现不佳的一星级养老院通常有更多。不幸的是，居住在低评级养老院的居民常常遭受疏忽、虐待、营养不良、瘀伤、褥疮或性侵犯等等。

纽约州养老院评级不佳的可能原因有哪些？

尽管位于纽约州的养老院被要求遵守关于居民护理最低标准的联邦和州法规法律，但许多养老院显然没有达标。这些一星低评级的原因是什么？

排班护士数量不足。
护士助理薪酬过低。
员工培训不足。
员工流失率高导致护理连续性中断。

人员不足或培训不善还会导致诸如虐待、不当使用约束装置、滥用行为矫正药物以及更多本可通过良好常规护理轻松避免的褥疮和其他健康相关问题。

低收入患者面临更高劣质护理风险

根据《布法罗新闻》2019年7月发布的一份报告，由Medicaid支付护理费用的低收入人群更有可能被纽约顶级养老院拒之门外。该报告指出，前来评级较高的纽约养老院寻求护理的贫困人口中，约有三分之一常常不被接收。尽管有法规禁止基于经济状况的歧视，情况依然如此。他们的数据显示，近22,000名低收入者被一星级养老院接收的可能性是其他人的两倍。另一方面，入院时使用Medicare的患者更有可能被安排在五星级养老院。其原因似乎与Medicare每天向护理机构支付的费用远高于Medicaid有关。

养老院患者受纽约州《住户权利法》保护

纽约州的每位养老院住户或患者都受到联邦和州法律的保护。根据州卫生部的《住户权利法》，人们享有多项权利，包括尊严、尊重和舒适的居住环境。他们还有权获得优质护理、自由做出自己的决定，以及不受歧视地接受治疗的权利。此外，所有患者都有权免受任何及所有形式的虐待。纽约州卫生部在其网站上保留了完整的《住户权利法》列表。 (https://www.health.ny.gov/facilities/nursing/rights/ ).

不幸的是，统计数据显示近25%的养老院住户经历过至少一次身体虐待。这还不包括言语、精神、情感、性虐待或经济虐待。更可怕的是，许多与养老院护理不善相关的统计数据仅包括有记录的案例。还有更多的事件没有被记录下来。